Політологічна енциклопедія - Карасевич А.О, Шачковська Л.С. 2016

Асоціація держав південно-східної азії

АСОЦІАЦІЯ ДЕРЖАВ ПІВДЕННО-СХІДНОЇ АЗІЇ (АСЕАН) — геополітична та економічна міжнародна організація, до якої входять 10 країн, розташованих у Південно-Східній Азії.

У 1960 рр. розпад колоніальних імперій призвів до отримання незалежності Філіппінами, Малайзією та Індонезією.

Лідери новостворених держав бажали бути впевненими у тому, що лідери сусідніх держав не будуть втручатися у внутрішні справи. Найбільше цього побоювались такі невеликі країни, як Сінгапур та Бруней. У результаті основними засадами нової регіональної організації стали невтручання у внутрішні справи, консенсус, невикористання сили та неконфронтація.

Організація була створена 8 серпня 1967 р. Філіппінами, Малайзією, Індонезією, Сінгапуром і Таїландом, які прийняли Бангкокську декларацію. Згодом до них приєдналися Бруней, Камбоджа, Лаос, М'янма та В'єтнам.

Союз було закріплено на папері у вигляді Договору про дружбу та співробітництво АСЕАН у Південно-Східній Азії 1976 р. на Балі. Площа суходолу, яку займає АСЕАН, становить 4,46 млн км2 — 3% площі суходолу Землі, сукупне населення приблизно 600 млн. осіб — 8,8% населення світу.

Батьками-засновниками АСЕАН вважають міністрів іноземних справ: Адама Маліка з Індонезії, Нарцисо Рамоса з Філіппін, Абдулу Разака з Малайзії, Раджаратнама з Сінгапуру та Таната Хомана з Тайланду.

Найвищим органом АСЕАН є саміт лідерів (глав держав та урядів) країн-учасниць, який відбувається щорічно починаючи з 2000 р. Саміт триває 3 дні і супроводжується зустрічами з регіональними партнерами.

Повсякденне керування роботою організації виконує постійний комітет у складі міністра зовнішніх справ поточної країни-голови та послів інших країн-учасниць. Постійний секретаріат розташований у Джакарті. Секретаріат очолює Генеральний секретар.

У листопаді 2008 р. цю посаду посідав колишній міністр зовнішніх справ Тайланду Сурін Пітсуван. Робота Асоціації відбувається у 29 комітетах та 122 робочих групах. Щорічно в АСЕАН відбувається понад 300 заходів та зустрічей.

Головування в організації здійснюється у порядку встановленої черговості з терміном один рік відповідно до алфавітного розташування країн англійською мовою. У 2011 р. головувала Індонезія, у 2012 р. — Камбоджа, у 2013 р. — Бруней. На НМЗС головує міністр закордонних справ тієї країни, яка очолювала організацію у попередньому році.

Безпосередньо до організації належать Філіппіни, Малайзія, Індонезія, Сінгапур та Таїланд. 7 січня 1984 р. до них приєднався Бруней-Даруссалам, 28 липня 1995 р. — В'єтнам, 23 липня 1997 р. — Лаос та М'янма. 30 квітня 1999 р. — Камбоджа. Папуа-Нова Гвінея має статус країни-спостерігача. У 2002 р. Східний Тиморподав заяву про бажання набути такого ж статусу.

Метою асоціації було оголошено прискорення економічного розвитку та соціального прогресу у країнах-учасницях, захист миру та стабільності у регіоні, а також надання країнам-учасницям змоги мирного розв'язання спірних питань.

АСЕАН підкреслює необхідність взаємодії у галузі безпеки, соціо-культурної та економічної інтеграції. Найбільшого успіху вдалося досягти в економічній галузі. Встановлено мету про створення у 2015 р. Економічної спільноти АСЕАН. Вона об'єднає понад 560 млн осіб, обсяг торгівлі перевищить 1,5 трлн доларів США.

Прапор Асоціація держав Південно-Східної Азії

В основу Економічної спільноти АСЕАН буде покладено Зону вільної торгівлі (ЗВТ) (AFTA), яка надасть систему тарифних

преференцій для сприяння вільного потоку товарів у межах АСЕАН. ЗВТ (AFTA) — це угода між країнами-учасницями АСЕАН щодо виробництва товарів у країнах АСЕАН. Угоду було підписано 28 січня 1992 р. у Сінгапурі. Спочатку угоду підписали Бруней, Малайзія, Індонезія, Сінгапур та Таїланд. У 1995 р. до угоди приєднався В'єтнам, у 1997 р. — М'янма, у 1999 р. — Камбоджа. В'єтнам, М'янма та Камбоджа не повністю виконали свої обіцянки, коли вони вступали до ЗВТ, тому вони отримали більший термін для виконання своїх обіцянок зі зниження тарифів.

ОСНОВНІ ДОКУМЕНТИ:

Декларація АСЕАН (1967). Головний, що визначає мету організації.; Декларація про зону миру, свободи та нейтралітету в Південно-Східній Азії (1971) (Куала-Лумпурська декларація).; Договір про дружбу та співробітництво АСЕАН (англ. Treaty on amity and Cooperation, TAC) (1976). У цьому документі закладено засади взаємовідносин країн-учасниць.; Манільська декларація 1992 р., про те, що при розв'язуванні питання про приналежність Парасельських островів та островів Спратлі у Південно-Китайському морінеобхідно дотримуватись лише мирних засобів.; Договір про створення у Південно-Східній Азії зони, вільної від ядерної зброї (Бангкокський договір) (1995).; Декларація про спільні дії з протидії тероризму, прийнята у Брунії у листопаді 2001 р.; Статут АСЕАН. Підписаний на саміті АСЕАН у Сінгапурі 2007 р., перебуває на стадії ратифікації країнами-учасницями.

Регіональний форум АСЕАН був створений у 1994 р. на засадах превентивної дипломатії. Зустрічі відбуваються в одній зі столиць країн-учасниць АСЕАН. Метою АРФ є:

- стимулювання діалогу та консультацій з питань політики та безпеки;

- створення відносин в Азійсько-Тихоокеанському регіоні.

Діалог в АРФ відбувається на двох рівнях: офіційному міжурядовому та неофіційному — між НУО та вченими. Крім країн- учасниць, у роботі форуму брали участь Австралія, Бангладеш, Східний Тимор, ЄС, Індія, Канада, КНДР, КНР, Монголія, Нова Зеландія, Папуа-Нова Гвінея, Пакистан, Республіка Корея, Російська Федерація та США.

Хартія АСЕАН — конституція Асоціації держав Південно-Східної Азії (АСЕАН), яка була прийнята на 13-му саміті АСЕАН, що відбувся у листопаді 2007 р. У Хартії декларовано такі принципи:

Підкреслювання головної ролі АСЕАН у регіональному співробітництві.; Повага до принципів територіальної цілісності,

суверенітету, невтручання у внутрішні справи та національна самоідентифікація членів АСЕАН.; Сприяння регіональному миру та мирному вирішенню спірних питань.; Дотримання міжнародного права у питаннях прав людини, соціальної справедливості та багатосторонньої торгівлі.; Сприяння регіональній інтеграції торгівлі.; Створення органу, який би відповідав за захист прав людини.

ДЖЕРЕЛА:

АСЕАН в начале XXI века: Актуальные проблемы и перспектива / Отв. ред.: Е. В. Кобелев, Г. М. Локшин, Н. П. Малетин; Институт Дальнего Востока РАН. — М.: Форум, 2010. — 368 с.